تواجه مكسيكو سيتي أحد وحوشها. أطلقت شركة الإقامة السياحية Airbnb العنان لسلسلة من المشاكل الحضرية في العاصمة المكسيكية، والآن تسعى الحكومة المحلية إلى تنظيمها. وقد طرحت الإدارة، بقيادة مارتي باتريس، هذا الأسبوع مبادرة للحد من المواقع قصيرة المدى، كما فعلت مدن أخرى حول العالم. ويهدف المشروع إلى التخفيف من الآثار الاجتماعية مثل ارتفاع أسعار المساكن وتطوير الأحياء. تريد إدارة Batres من جميع المستأجرين التسجيل والحد من عدد المنازل التي يؤجرونها لمنع هذه المواقع من العمل كفنادق غير منتظمة وأخذ مساحة من الإيجارات طويلة الأجل. وبذلك تنضم مدينة مكسيكو إلى قائمة الأماكن التي رفعت أصواتها ضدها فقاعة وهي تفعل ذلك وسط تدفق هائل للأجانب الذين لم يتوقفوا عن القدوم إلى المكسيك للاستقرار مؤقتًا منذ بدء الوباء.
“شقق جديدة للإيجار اليومي والشهري والسنوي” ، أعلنت Airbnb هذه الأيام من بين العديد من العقارات في حي بولانكو الراقي. إنه ملخص مثالي لنموذج الإيرادات الذي خرج عن نطاق السيطرة في نظر المسؤولين العاطلين عن العمل لفترة طويلة. على موقع Airbnb، يتوفر حاليًا 26,300 مكان للإيجار المؤقت في المدينة. 65% منها عبارة عن شقق أو منازل كاملة. 17.200 منزل شاغرة ما لم يشغلها الزوار. وباقي الإعلانات خاصة بغرف داخل منزل المعلن. البيانات مملوكة لشركة Inside Airbnb، وهي مبادرة تقوم بجمع البيانات من الموقع ونشرها. تقع معظم الإعلانات في الأحياء التاريخية مثل روما وكونديسا وخواريز وبولانكو وسنترو هيستوريكو. سيتم تضمين الإعلانات من مواقع التأجير المؤقتة الأخرى مثل Booking في هذا العرض.
وتريد حكومة العاصمة من خلال هذه المبادرة خلق “إطار تنظيمي يطمئن المستخدمين”، سواء كانوا مالكين أو عملاء، حسبما أوضح إدواردو كلارك، رئيس المديرية العامة للحكومة الرقمية بالعاصمة، في اتصال هاتفي. . أحد الأهداف المنصوص عليها في رؤيتهم هو منع الوجود الكامل للمباني التي تعمل كفنادق ولكنها تتظاهر بأنها Airbnb، وهي ظاهرة مسجلة في هذه المناطق الثقافية و”تضر بشكل غير عادل بصناعة الفنادق. مع اللوائح”. بالإضافة إلى ذلك، فإنهم يسعون إلى معالجة المخاوف من أن المعروض من هذه المواقع قد أدى إلى إزاحة المساكن المتوسطة والطويلة الأجل. يقول كلارك: “لم يقتصر الأمر على الحد من فرص الإيجار للحرم الجامعي فحسب، بل أدى أيضًا إلى زيادة تكلفة الإيجارات”، مضيفًا أن تأثير ذلك على زيادات الإيجارات كان “صغيرًا نسبيًا”.
وينظر الخبراء إلى هذه الخطوة الأولى نحو التنظيم بتفاؤل، لكنهم يعترفون بأن المسؤولين نظروا لفترة طويلة في الاتجاه الآخر. وأعلنت كلوديا شينباوم، الرئيسة السابقة لحكومة مكسيكو سيتي، في ديسمبر/كانون الأول 2022، أن إدارتها تعمل على خطة لتنظيم مواقع الإيجار المؤقتة. وقالت الوكالات في إدارة العاصمة بعد أشهر إنها لا تزال تجري محادثات مع مدن أخرى حول العالم للتعرف على تجاربها. ترك شينباوم منصبه في العام التالي للترشح للرئاسة في مورينا وحل محله آل بادريس. وبعد مرور ما يقرب من عام على هذا الإعلان، تم إحراز المزيد من التقدم الملموس، لكنه مشروع لم يتم تنفيذه بعد في إصلاح قانون السياحة، والذي يجب أن يوافق عليه الكونغرس المحلي.
ينص اقتراح إدارة باتريس على أنه يجب على جميع المستأجرين تسجيل عقاراتهم وتسجيلها على المنصة الرقمية الحكومية. بمجرد اكتمال هذه العملية، سيتم إصدار شهادة رسمية لهم، والتي تطلبها مواقع مثل Airbnb للإعلان عن المنزل. يقول كلارك إن المواقع التي لا تضمن حصول كل عرض على موافقة الحكومة قد يتم تغريمها. يمكن للمستخدمين منح ثلاثة عقارات فقط، أول اثنين مجانيين، وإذا كان هناك عقار ثالث، فعليهم دفع الضريبة. يقول المسؤول: “ما نبحث عنه هو تقليل الفرصة أو الحافز الضار المتمثل في رغبة شخص ما في شراء 30 أو 40 وحدة وإخراجها من سوق الإسكان طويل الأجل ووضعها على Airbnb”. تم تصميم هذه الأدوات ليتم استخدامها فقط من قبل الأشخاص الذين لديهم شقة ولكنهم يقضون الكثير من الوقت في الخارج أو يعيشون في مساحة كبيرة ويقررون تأجير جزء من منزلهم. ويضيف: “لكننا لا نريد أن ينظر الناس إلى الأمر على أنه عمل تجاري فيشترون المنازل ويضاربون بها”.
يعد نموذج الأعمال مربحًا جدًا لكل من المنصات والمالكين المعروفين باسم المضيفين. وقد دفع هذا الطفرة المزيد والمزيد من المالكين إلى اختيار استئجار منازلهم وفق نموذج الإيجار التقليدي طويل الأجل، لأشهر أو سنوات. ووجدوا أن الإيجار عبر Airbnb أكثر ربحية من المستأجر العادي، حتى في أيام غير العمل. أدت الأعمال غير الخاضعة للرقابة إلى ظهور وسطاء يتقاضون جزءًا من المال مقابل إدارة المنازل وإعدادها والعمل كجهات اتصال مع الضيوف. وفي المكسيك، وفقًا لموقع Inside Airbnb، قال السيد. شركة W هي الوسيط الرئيسي. البايس، السيد. ووثقت W أن إيجار الشقة ارتفع ستة أضعاف بمجرد الإعلان عنها على المنصة. يقدم موقع Inside Airbnb تقارير عن الوسطاء الآخرين الذين يديرون العشرات من الشقق، مثل Blueground وHomi وCapitalia وHost Me Tender.
وفي حال الموافقة على المبادرة، يلتزم كل من المالكين والمواقع بتقديم بيانات إحصائية للحكومة، بما في ذلك إجمالي عدد الليالي المستأجرة. يكون التسجيل لمدة سنة واحدة، وبعد انتهاء هذه المدة يجب على المالك تجديده. يقول كلارك: “سنحرص على ألا يتجاوز عددهم 70% من الإشغال في ليالي العام، وإذا تجاوزوا ذلك، فسنحرمهم من التسجيل في العام التالي”. وسيتم ذلك بهدف “تشجيع إدراج العقار في سوق الإيجار لسكان المدينة”. هذه هي الخطوة الأولى في الوقت الحالي وستخضع لتغييرات على طول الطريق، كما أوضح المسؤول.
وقالت ماريا سيلفيا إيمانويلي، منسقة مكتب أمريكا اللاتينية للتحالف الدولي للموئل (HIC-AL)، إن هذه الخطوة الأولى تسعى بشكل أساسي إلى تنظيم نموذج الإيجار المؤقت للشقق أو المنازل الكاملة، والتي تمثل غالبية أنواع الإيجار. يساهم في ارتفاع أسعار المساكن في المنطقة. ويذكر الخبير أن شركة Airbnb عرضت في بدايتها غرف نوم في دور الضيافة، في نموذج الاقتصاد التضامني الذي لم يؤثر بشكل كبير على الأسعار. والآن أصبح من الواضح أن هذا النمط قد انقلب ويؤدي إلى إخلاء المستأجرين الدائمين أو الدائمين، وبشكل عام، إلى تهجير المجتمعات المحلية بسبب ارتفاع تكلفة السكن والخدمات.
ويعتقد إيمانويلي أن اللائحة التي اقترحتها مكسيكو سيتي تشبه تلك التي تطبقها نيويورك، والتي يصفها بأنها اللوائح الأكثر تقدما في مجال تأجير المواقع المؤقتة. جانب آخر مفيد لهذا المخطط هو أنه السيد. ويشير الخبير إلى أن هذا قد يثبط تركيز منازل الوسطاء مثل W. من الواضح بالفعل أن اقتصاد السياحة هو اقتصاد لا يمكن إعادة توزيعه، فهو عادة ما يتركز بشكل كبير في أيدي عدد قليل من الناس، وهذا التنظيم قد يثبط التركيز.
ويحذر إيمانويلي، وهو محام ومدرس في دراسات أمريكا اللاتينية، من أن مقترح حكومة العاصمة يجب أن يوضح ما هي الآليات التي سيتم تنفيذها، على سبيل المثال التحقق من صحة المعلومات التي يقدمها المضيف وليس نفس المنزل. يقوم المضيف بالإبلاغ عن النسبة المئوية لليالي التي يتم فيها تجاوز الخدمة أو شغل المنصة سنويًا. علاوة على ذلك، فإن هذه المبادرة لا تذهب إلى أصل مشكلة نقص السكن لسكان العاصمة والعاملين في المدينة، فهي مجرد إصلاح لقانون السياحة. “هذا الإصلاح لا يجيب على سؤال ما يجب فعله بالسكن اللائق. أعتقد أن رئيس الحكومة، بهذا الاقتراح، يجب أن يتطرق إلى قوانين أخرى لتوسيع السكن أو إعطاء المزيد من الحقوق للمقيمين، لتوسيع الخيارات للأشخاص ذوي الإعاقة. الموارد المحدودة، والمضي قدماً بسياسة إسكان شاملة تسمح بخلق دخل اجتماعي.. مقترح”.
اشترك هنا احصل على جميع المعلومات المهمة حول الأحداث الجارية في هذا البلد من خلال النشرة الإخبارية EL PAÍS México