ويضم برلمانها أكبر عدد من الممثلات في أوروبا، كما أن إجازة الأبوة متساوية وهي من أكثر البرلمانات سخاءً في العالم، ويتعين على الشركات، بموجب القانون، أن تضمن حصول الرجال والنساء على نفس الأجر.
وفقا للقائمة التي جمعها المنتدى الاقتصادي العالمي (المعروف أيضا باسم منتدى دافوس)، فإن أيسلندا لديها أدنى فجوة بين الجنسين في العالم لعدة أسباب.
وتصدرت أيسلندا التصنيف الذي يقيس المساواة التي يتمتع بها الرجال والنساء لمدة 14 عاما على التوالي. ووفقا لبيانات عام 2023، تمكنت الدولة الشمالية من سد الفجوة بين الجنسين بنسبة 91.2%.
كيف تمكنت هذه الدولة الصغيرة التي يبلغ عدد سكانها 370 ألف نسمة فقط من تحقيق هذه المستويات من المساواة؟
يرجع النجاح إلى مجموعة من الظروف الخاصة بكل بلد مثل وجود حركة نسوية طويلة الأمد والحضور التقليدي للمرأة في سوق العمل – ولكن الإرادة السياسية لتعزيز القوانين التي تعزز المساواةيشرح ثورجيردور جينجاردوتير إينارسدوتير، أستاذ دراسات النوع الاجتماعي في جامعة أيسلندا، لبي بي سي موندو.
تضررت الدولة الشمالية بشدة من الأزمة المالية عام 2008 بسبب سوء الإدارة والفساد من قبل بعض مديريها.
لكن أدنى لحظاتها كانت أيضاً نقطة تحول: “لقد كانت فرصة للنساء، لأن الحديث في ذلك الوقت كان أن الرجال كانوا يحكمون البلاد والمؤسسات، ويقودونها إلى الخراب. والآن حان دور النساء.” يقول الخبير الأيسلندي.
وقد انبثقت عن تلك الأزمة سلسلة من التدابير الجديدة لتحسين دور المرأة في مناصب المسؤولية، وأدى الحضور النسائي الأكبر في المنظمات إلى تحسينات في المساواة.
وأيسلندا تدرك ذلك إن عدم المساواة بين الجنسين متأصل في المجتمعولهذا السبب اعتمدت نهجا منظما، حسبما أوضحت أليشا إبراهيمي، الأستاذة المشاركة في كلية الحقوق بجامعة كوليدج لندن والمتخصصة في المساواة بين الجنسين، لبي بي سي موندو.
ما هي الدروس التي يمكن أن تتعلمها البلدان الأخرى من مثالك لتقليص الفجوة بين الجنسين؟
1. تمثيل سياسي أفضل
على مدى أكثر من نصف الخمسين سنة الماضية، كان لأيسلندا رئيسة دولة.
وكان على رأسهم فيكتيس فينبوجادوتير، الذي فاز بالانتخابات بعد خمس سنوات في عام 1980. الإضراب النسائي الشهير يوم 24 أكتوبر 1975. في ذلك اليوم، أغلق 90% من الآيسلنديين البنوك والمصانع والمدارس والمحلات التجارية من أجل المساواة بين الجنسين.
في ذلك التاريخ لم يكن هناك سوى ثلاث نائبات، أي 5% من البرلمانيات، وهو عدد منخفض جدًا مقارنة بجيران الشمال الآخرين، الذين كانوا دائمًا في طليعة الحركة النسوية. ومع ذلك، اليوم، وتشغل النساء الأيسلنديات 47.6% من المقاعد، وهي أعلى نسبة في دولة أوروبية.
ووفقاً لأليشا إبراهيمي، فإن الأمر يتعلق بمجموعة من العوامل. فمن ناحية، “تعد القيادة النسائية أمرًا بالغ الأهمية للتمثيل لأنها تظهر للنساء والفتيات أن هذا هو الدور الذي يرغبن فيه وأن هناك طرقًا للوصول إليه”.
وبعد الأزمة المالية عام 2008، “كانت هناك حركة لإدخال المزيد من النساء في السياسة، وتصحيح الخطأ. تبحث عن حل تقدمي للمضي قدمايقول الإبراهيمي.
ليس لدى أيسلندا حصص قانونية لتمثيل المرأة في البرلمان، لكن معظم الأحزاب السياسية تلتزم بحصة طوعية تبلغ 40%، وحتى 50% من ممثليها من النساء، وهو ما انعكس في البرلمان على مر السنين.
“الأحزاب تعرف أنها إذا لم تفعل ذلك فإنها ستبدو قديمة ولن تروق للناخبين”، يوضح جينيجاردوتير إيناردوتير.
لكن، بحسب أستاذ في جامعة أيسلندا، ما الذي يحفز حقاً هذه المشاركة السياسية؟ هذه هي قوة حركتكم النسويةويقول خبير أيسلندي إنه تم رعايته منذ بداية القرن العشرين من خلال العلاقات الوثيقة في مثل هذا المجتمع الصغير.
تأسست جمعية حقوق المرأة الأيسلندية عام 1907 وما زالت نشطة. وبعد مرور عام، تم انتخاب أول عضوات في مجلس مدينة عاصمة البلاد، ريكيافيك.
2. قانون المساواة في الأجور
في عام 2018، أصبحت أيسلندا أول دولة في العالم تشترط قانونًا على الشركات العامة والخاصة إثبات أنها تدفع نفس الأجر للرجال والنساء مقابل نفس النوع من العمل.
يشترط القانون على الشركات والمنظمات التي لديها 25 موظفًا أو أكثر الحصول على واحدة تُظهر “شهادة الأجر المتساوي” أنهم يدفعون لموظفيهم في أدوار مماثلة.
آيسلندا ليست الدولة الوحيدة في العالم التي لديها قانون المساواة في الأجور. ومع ذلك، على عكس اللوائح الأخرى، في هذا البلد الشمالي، فإن عبء إثبات المساواة أو عدم المساواة لا يقع على عاتق الموظف، ولكن على الشركة.
وليس على العامل أن يثبت أنه ضحية لعدم المساواة، الأمر الذي قد يستغرق أشهراً طويلة ومكلفة من الإجراءات القانونية. وفي حالة أيسلندا، يتعين على الشركة نفسها تبرير دفع أجور موظفيها بشكل عادل ومنصف..
ولن يساعد القانون في سد فجوة عدم المساواة في الأجور فحسب، والتي بلغت 10.2% في أيسلندا بحلول عام 2021، ولكنه أثار أيضًا جدلاً حول كيفية تقييم الشركات وبقية المجتمع لأنفسهم. الوظائف، وما هي المعايير التي لا تزال ذات صلة بظروف سوق العمل الحالية، بحسب مجلة “هارفارد بيزنس ريفيو”.
كما ينص القانون الأيسلندي 40% كوتا نسائية في مجالس إدارة الشركات والمؤسساتوشجعت صوت المرأة في مناصب المسؤولية.
على الرغم من التقدم، فإن المرأة الأيسلندية غير راضية وتواصل النضال من أجل المساواة الكاملة. على سبيل المثال، لم تحقق الحصص بعد قدرا أعظم من المساواة بين الرؤساء التنفيذيين للشركات، الذين ما زالوا بأغلبية ساحقة من الذكور، كما أعرب جينيجاردوتير إيناردوتير عن أسفه.
منذ الاحتجاج النسائي الشهير في عام 1975، بدأ الأيسلنديون الإضراب مرة أخرى في عدة مناسبات، وفي أكتوبر/تشرين الأول الماضي انضمت إليهم حتى رئيسة وزراء البلاد كاترين جاكوبسدوتير.
3. المساواة في إجازة الأمومة والأبوة
بالنسبة للعديد من النساء في العالم، وتتسع فجوة عدم المساواة بشكل كبير عندما يقررون إنجاب الأطفال.
ولا يقتصر الأمر على معاقبتهن في بعض الأحيان في وظائفهن بسبب أخذ إجازة أمومة، ولكن لأنهن الوحيدات – أو لفترة طويلة – اللاتي يرعين الأطفال في المرحلة الأولى من حياتهن، فإن هذا ينهيهن. وفي سن متأخرة، يجب أيضًا تحمل ثقل الأبوة.
من الصعب جدًا تدمير الأدوار التقليدية للجنسين التي يتم تحديدها في هذه الأشهر الأولى في الخيال العائلي والاجتماعي.
لا تقدم جميع البلدان إجازة أمومة، وفي بعضها تكون هذه الإجازة اختيارية أو قابلة للتحويل إلى الأم. وفي بعض الحالات، يتم تقاسم الإجازة وتوزيعها بين الوالدين حسب ما تراه الأسرة هو الأفضل.
في عام 2000، غيرت أيسلندا نظام الإجازة الوالدية وكان للآباء والأمهات إجازة غياب لا رجعة فيهاوهو ما نفذته السويد بالفعل في عام 1995.
كاستمرار لذلك نموذج “استخدمه أو استخدمه”.كان على الآباء الحصول على إذن وإلا ستفقد الأسرة ذلك، مما أدى إلى قبول أكثر من 80٪ من الرجال بسرعة في ذلك الوقت.
وماذا يحدث عندما يكون الآباء في إجازة أبوة؟ يدفع المزيد من الآباء عربات الأطفال في الشارع أو يعتنون بأطفالهم بمفردهم في الحديقة. إنه، تم تطبيع عدد الرجال كمقدمي الرعايةوهذا يؤدي إلى قدر أكبر من المساواة للمرأة.
وتقول الخبيرة الأيسلندية: “كان لهذه الخطوة تأثير كبير، وأصبح الرجال الآن أكثر نشاطا في تربية أطفالهم”.
وفقاً لدراسة أجراها أساتذة في جامعة أيسلندا، فإن عدد الرجال الذين اعتنوا بأطفالهم بالتساوي في سن الثالثة كان يتراوح بين 40 إلى 75%، اعتماداً على السياسة المطبقة في البلاد. وبعد تنفيذه، أظهر أنه كلما شارك الرجال مبكرًا في رعاية الأطفال، زادت المساواة.
حاليًا، تم تمديد هذا التصريح في أيسلندا ستة أشهر لكل والدق، حيث تدفع الحكومة 80٪ من الراتب، ويتم تحويل ستة أسابيع إلى الوالدين.
4. المزيد من دور الحضانة المدعومة
لكن “عقوبة الأمومة” لا تنتهي بانتهاء إجازة الوالدية.
وبدون إمكانية الوصول إلى الرعاية النهارية بأسعار معقولة أو مدارس التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة، تتسع الفجوة بين الجنسين حيث تترك النساء عادة وظائفهن بشكل مؤقت أو دائم لرعاية الأطفال الصغار.
ومع ذلك، اختارت أيسلندا دعم التعليم الابتدائي وتخصص 1.7% من ناتجها المحلي الإجماليضعف متوسط دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
وهذا يعني أن الأسر الأيسلندية تخصص نحو 5% فقط من دخلها لأطفالها في هذه المرحلة من حياتهم، بينما في دول مثل الولايات المتحدة، يستثمر الآباء ما متوسطه 19% من رواتبهم.
وبحلول الوقت الذي يبلغ فيه الأطفال عامهم الأول (تنتهي إجازة الوالدين)، يكون أكثر من نصف الأطفال مسجلين في الحضانة أو مدارس التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة، ويرتفع هذا العدد إلى 80% بحلول سن الثانية. وفقا لبيانات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
لذلك، المساواة، يشير Thorgerður Jennjárdóttir إلى Einardóttir، والتي يجب أن نواصل النضال من أجلها.
“الشيء المهم هو أن نفهم ذلك هذه ليست قضية المرأة فقط.ويوضح أن ذلك مرتبط برفاهية وازدهار البلاد.
تذكر أنك قد تتلقى إشعارات. قم بتنزيل تطبيقنا وقم بتنشيطه حتى لا يفوتك أفضل محتوى لدينا.