(سي إن إن بالإسبانية) — قبل خمس سنوات، عندما أصبح ناييب بويجيلي رئيساً للسلفادور، كان القلق الأكبر لدى السلفادوريين هو الجريمة وانعدام الأمن من جانب العصابات. الآن، القلق الرئيسي هو الاقتصاد والبطالة وارتفاع تكاليف المعيشة. في السلفادور، المال ليس كافيا.
تأتي هذه الأرقام من دراستين نُشرتا في يناير 2024. أول هذه المؤسسات هو المعهد الجامعي للرأي العام التابع لجامعة خوسيه سيميون كانياس لأمريكا الوسطى (UCA). هذه الدراسة ويظهر أن المشكلة الرئيسية التي تواجه السلفادور هي الاقتصاد (69.9٪). تعد الجريمة (4.6) وحكم الطوارئ (1٪) من المشاكل الثانوية للسيطرة على العنف في البلاد. ووفقا لهذا الاستطلاع، فإن الاقتصاد والبطالة وارتفاع تكاليف المعيشة والسلة الأساسية والفقر هي الاهتمامات الرئيسية للسلفادوريين.
استطلاع آخر أجراه مركز أبحاث الرأي العام Fundaungoوقد توصلت شركة مقرها في سان سلفادور إلى نتيجة مماثلة: بحلول نهاية عام 2023، أشار 7 من كل 10 (69.9٪) إلى أن الاقتصاد كان أخطر مشكلة تواجه البلاد، وحدد 4.4٪ فقط من المشاركين مشاكل تتعلق بانعدام الأمن. والعنف.
وقالت لورديس مولينا، كبيرة الاقتصاديين في معهد الأبحاث المالية لأمريكا الوسطى، لشبكة CNN: “الأسعار مستمرة في النمو”. آيسفيمركز البحث والتحليل للقضايا الضريبية في أمريكا الوسطى.
وأضافت مولينا: “نعلم أن هذا اتجاه يمكن رؤيته في العالم، وأنه كان كبيرًا جدًا في السنوات الأخيرة في عامي 2021 و2022”. ويضيف أنه في حين أن الزيادات في الأسعار كانت أقل في عام 2023، إلا أنها استمرت في اتجاه تصاعدي.
وأضاف: “الأمر يشبه عندما تتسارع في السيارة وتسير بسرعة 200 كيلومتر في الساعة، ثم تبطئ سرعتها إلى 50 كيلومترًا في الساعة أو 20 كيلومترًا في الساعة وتتقدم للأمام، فأنت فقط تبطئ السرعة. السيارات ترتفع أسعارها”.
الواقع الاقتصادي في السلفادور
ويبلغ التضخم في السلفادور 6.11% في 2021، و7.32% في 2022، و1.23% في 2023، بحسب البيانات الرسمية. قبل عامين من الوباء، بلغ التضخم 2.04% في عام 2019 و0.43% في عام 2019.
انكمش الناتج المحلي الإجمالي للسلفادور في عام 2020 بسبب الوباء (-7.9٪). وقد حقق توسعًا بنسبة 11.2% في عام 2021، لكن النمو سيعتدل حتى يصل إلى 2.6% في عام 2022، وفقًا لإحصاءات البنك المركزي في السلفادور.
وقالت مولينا عن سلوك الناتج المحلي الإجمالي: “يبدو أنها قفزة كبيرة، لكنها في الواقع لا تسمح لنا بالعودة إلى مستوى النمو الذي شهدناه في عام 2019”.
وقالت زايرا نافاس، الباحثة البارزة في منظمة كريستوسال، وهي منظمة غير حكومية يمولها الأساقفة الأنجليكانيون الأمريكيون والتي تعمل على تعزيز حقوق الإنسان والديمقراطية في أمريكا الوسطى، لشبكة CNN: “السلفادور بلد مكلف للغاية”.
وقال نواز: “مع الحد الأدنى للأجور الذي يزيد قليلاً عن 300 دولار أمريكي، والسلة الأساسية التي تزيد عن 450 دولاراً أمريكياً، للدخل القائم على التجارة غير الرسمية، فإن الأموال ليست كافية”. ويضيف أنه على الرغم من الشعبية الكبيرة التي يتمتع بها الرئيس نايب بوكيلي، فإن الملف الاقتصادي في الحكومة الثانية سيكون مكلفا للرئيس إذا تم انتخابه في 4 فبراير المقبل. كانت إعادة انتخابه مثيرة للجدل. بالنسبة للكثيرين، غير دستوري.
وتواصلت شبكة CNN مع رئاسة السلفادور للتعليق، لكنها لم تتلق أي رد.
ويتفق المحللون على أن هذا التأثير على الظروف المعيشية للناس ينعكس بشكل مباشر في زيادة الفقر والفقر المدقع.
و تقرير الأمم المتحدة 2021 70% من العاملين في البلاد يعملون في القطاع غير الرسمي، مما يشير إلى أن جزءًا كبيرًا من السكان “لا يشملهم الضمان الاجتماعي أو أنظمة التقاعد”. ويشير التقرير إلى أن 68% من الأسر في السلفادور لا تتمتع بالضمان الاجتماعي وأن 62% من الأسر “في حالة من البطالة وعدم الاستقرار”، مما يجعلهم عرضة للبطالة وفقدان الدخل ووسائل البقاء على قيد الحياة.
ورغم انخفاض عدد السكان تحت خط الفقر بنسبة 17% بين عامي 2009 و2019، فمن المتوقع أن يصل الرقم إلى 28.4% عام 2021، بحسب البنك الدولي. ومن بين السكان البالغ عددهم 6.6 مليون نسمة، يعيش 1.8 مليون سلفادوري في فقر مدقع ولا يستطيعون تحمل الاحتياجات الغذائية الأساسية، وفقا للبنك الدولي.
بوكيلي، ضد المؤشرات الاقتصادية الدولية
وقال بوكيلي، الرئيس الأكثر شعبية في بلاده، إنه لا يؤمن بالمؤشرات التي تقيس “صحة الدولة” مثلما يفعل البنك الدولي أو صندوق النقد الدولي. في مقابلة مع تاكر كارلسون من قناة فوكس نيوز وفي تشرين الثاني/نوفمبر 2022، قال إن هذه الأرقام “خاطئة” لكن علينا “التوافق”.
وقال بوجيل في عام 2022: “إنهم يستخدمون هذا النوع من القياس وهو خاطئ تمامًا لأنهم لا يقيسون ما إذا كان أداء الدولة جيدًا أم سيئًا. إنهم مخطئون”.
وأضاف “علينا أن نتعاون. الجميع يفعل ذلك… نحن نستخدم تلك التدابير. علينا أن نفعل ذلك لأن المنظمات الدولية تستخدم تلك المؤشرات لبناء توقعاتها بشأن البلاد”.
وقال إن معدل السلامة أو الجريمة مهم لأن معدل جرائم القتل بلغ 2.4% لكل 100 ألف مواطن في عام 2023، وهو الأدنى في تاريخ البلاد.
في حدث مع رجال الأعمال في نوفمبر 2023، تحدث بوجيل عن اقتصادات العصابات غير القانونية التي يقوم عليها اقتصاد السلفادور وكيف تحمل الضربة الاقتصادية المحتملة التي قد تأتي مع تدمير العصابات.
كيف تحافظ هذه المجموعات على الاقتصاد غير القانوني من خلال تهريب المخدرات والأسلحة والابتزاز والقتل وما إلى ذلك، وتستفيد من تلك الأموال أو الاقتصاد القانوني: لشراء الطعام لعائلاتها، وأجهزة التلفزيون، والملابس، ودفع الفواتير، وما إلى ذلك.
ومن هذا المنظور، قال بوكيلي، إنه يعلم أن مكافحة الجريمة من شأنها أن تؤدي أيضًا إلى توجيه ضربة اقتصادية للبلاد.
“سوف نتلقى ضربة اقتصادية من خفض الجريمة، لكننا سنتعافى. ثم سنكون قادرين على استعادة ما فقدناه، بل وأكثر من ذلك، لأنه سيكون هناك الحق الحوافز الموجودة بالفعل في المجتمع.” قال بوكيلي.
“على الرغم من التكاليف الاقتصادية، قررنا مواجهة الجريمة وجهاً لوجه. والمثير للدهشة أن عام 2022 انتهى ولم ينخفض الناتج المحلي الإجمالي، بل ارتفع. ليس ما أردناه. لم ينخفض، بل ارتفع. الآن وأضاف: “سننهي عام 2023 ولم ينخفض الناتج المحلي الإجمالي، بل ارتفع”.
المخاوف بشأن البيتكوين
في سبتمبر 2021، قامت السلفادور بإضفاء الطابع الرسمي على عملة البيتكوين كعملة قانونية إلى جانب الدولار. منذ ذلك التاريخ، استثمرت حكومة بوجيل أكثر من 119 مليون دولار أمريكي لشراء 2821 عملة بيتكوين في أوقات مختلفة. Nayibtracker.comبوابة تتبع تقوم بقياس وتسجيل المشتريات التي يعلن عنها بخيل على حسابه على تويتر.
منذ أن أصبحت عملة البيتكوين عملة قانونية إلى جانب الدولار في سبتمبر 2021، تم تقويض ثقة مؤسسات مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي.
ويقول البنك الدولي إن هناك “مخاطر أساسية تهدد السلامة والاستقرار الماليين والاستقرار المالي وحماية المستهلك”.
وحث صندوق النقد الدولي السلفادور بحلول عام 2022 إزالة البيتكوين كعملة قانونية بسبب “المخاطر الكبيرة” المرتبطة باستخدامه على “الاستقرار المالي والسلامة المالية وحماية المستهلك والطوارئ الضريبية المحتملة”.
في يونيو، خلال انخفاض آخر في قيمة البيتكوين، قال الرئيس بوكيل إن “الصبر هو المفتاح” ونصح أولئك القلقين أو الفضوليين “بالتوقف عن النظر إلى الرسم البياني والاستمتاع بالحياة”. إذا كنت قد استثمرت في #BTC، فإن استثمارك آمن وستنمو قيمته كثيرًا بعد السوق الهابطة.
ووجد استطلاع أجراه المعهد الجامعي للرأي العام التابع لجامعة أمريكا الوسطى، ونُشر في أكتوبر الماضي، أن 75.6% ممن تمت استشارتهم لم يجروا عمليات شراء باستخدام البيتكوين، وقال 77.1% إنهم لا ينبغي لهم الاستمرار في استثمار الأموال العامة في شراء العملة المشفرة. .
معجزة بوجل؟
وقد سلطت بعض المنظمات الدولية الضوء على عمل بوجيل اقتصاديًا. تحدث جي بي مورغان هناك “علامات على تعزيز قوي” في الاقتصاد السلفادوري في عام 2022، مع نمو قطاعي التصنيع والبناء “بقوة وأداء المؤشرات الأخرى المتعلقة بالطلب المحلي بشكل جيد”. القياسية والفقيرة ورفعت التصنيف الائتماني للسلفادور مرتين إلى “B-/B” في عام 2023. والسياحة هي أحد التحديات الرئيسية الحكومة لجذب الاستثمارات
لكن الإحصائيات تشير إلى أن السلفادور هي الدولة التي تشهد أبطأ نمو في الناتج المحلي الإجمالي في أمريكا الوسطى (تتصدر بنما وكوستاريكا المنطقة). ومن حيث الاستثمار الأجنبي المباشر، في عام 2022، كان لدى كوستاريكا 3,673 مليون دولار أمريكي، وبنما 2,513 مليون دولار أمريكي، في حين كان لدى السلفادور سالب 101 مليون دولار أمريكي. وانخفض التصنيع (انخفاض قدره 294 مليون دولار أمريكي)، والذي لا يمكن تعويضه بالاستثمارات في الخدمات، مقارنة بعام 2021 (-35٪). بحسب إحصائيات اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (ECLAC).
وقد لا تتحسن التوقعات في عام 2024: قسم التحقيقات في مجلة الإيكونوميست وتشير التقديرات إلى أن النشاط الاقتصادي سيستمر هذا العام في التباطؤ، حيث سيكون للزيادات الحادة والمتزامنة في أسعار الفائدة العالمية تأثير أكبر. لا تعتقد مجلة الإيكونوميست أن الاتفاقية بين سان سلفادور وصندوق النقد الدولي “تم تفسيرها من خلال تاريخ الحكومة في عدم تجانس الاقتصاد الكلي، واستخدام البيتكوين كعملة قانونية”. وبدون ذلك، تكون فرصة التحفيز لمزيد من تطوير البنية التحتية ضئيلة.
“في رواية الحكومة هناك حديث عن أننا جنة جاذبة للاستثمارات وأن الجميع يكافحون من أجل الاستثمار في السلفادور. لكن ما تقوله الإحصاءات الرسمية للبنك الاحتياطي المركزي هو أننا لا نجذب الاستثمار الأجنبي بشكل مباشر”. يحافظ التحليل.
“وذكرت أيضا معجزة السلفادور. أي معجزة؟ وفقا للإحصائيات الرسمية، هذه المعجزة غير موجودة. ومؤشرات الاقتصاد الكلي في البلاد تشير إلى عدم وجود هذه المعجزة الاقتصادية”.