عاصفة مثالية
وقد أدى عدم اليقين في البيئة السياسية، وانخفاض تحصيل الضرائب في الربع الأول، والمشاكل النقدية المستمرة (التدفق النقدي) للحكومة المركزية، والمخاوف بشأن الأمن والسيطرة الإقليمية في بعض أجزاء البلاد إلى تفاقم هذه التوقعات القاتمة. فضلا عن الارتباك بشأن الإشارات الفعالة للتعافي الاقتصادي على المدى القصير والمتوسط من الحكومة.
إنها عاصفة كاملة تغذي بشكل أكبر رواية الكارثة الاقتصادية والاجتماعية التي تحاول قطاعات المعارضة والرجعية في البلاد الاستفادة منها سياسياً. ويبدو أن لهجة العديد من مقالات الرأي والتصريحات التي يدلي بها بعض زعماء المعارضة تعيد إنتاج “الابتهاج بشرور الآخرين”. ريتشارد ه. حداد في كتابه الصادر عام 2013، يخبرنا هومر سيمبسون عن مشروعه الجديد “زوردوريو”، وعن فرحته بفشل نيد فلاندرز. .
لكى يفعل؟
مما لا شك فيه أن الصعوبات مثيرة للقلق وعملية توسيع التخصيص الائتماني مستمرة في الكونجرس لتسوية التزامات ديون صندوق النقد الدولي بسبب القروض لتغطية الوضع الاستثنائي للجائحة. إن توفير الموارد من خلال مرونة السياسة المالية وصيغة الاستثمار المقررة للقطاع المالي لا يتمتع بمناخ مناسب وقد لا يكون ناجحا. وقت تنفيذها وتخطيطها وتنفيذها في الكونغرس.
ويمكن أن يتفق العديد من المحللين على أن الوضع الحالي يتطلب خطة صدمة طارئة لاستعادة الاستثمار بالإضافة إلى خطوط الاستثمار الصعبة في خطة التنمية المتعلقة بتحول الطاقة والاستثمارات في البنية التحتية.
ومن المهم اتخاذ تدابير ملموسة لتعزيز الدخل والتوظيف على المدى القصير والمتوسط، في القطاعات التي عانت من أكبر الآثار السلبية والتي تمثل اتجاها كبيرا نحو الركود. وترسل خطة الصدمة إشارات إيجابية إلى مناخ الاستثمار العام والخاص، الذي ينبغي أن يكون واضحا وقويا في أهدافه ومصادر تمويله.
مفاتيح إعادة التنشيط
ستتحسن آفاق الاستثمار والإنفاق الخاص في الربع الثالث من هذا العام إذا تم خفض سعر الفائدة القياسي من قبل البنك المركزي في يونيو. ومع ذلك، فهو مجرد عنصر واحد من عناصر استراتيجية الصدمة الشاملة.
وينبغي ربط هذا الشرط بتقدم مؤشرات التنفيذ الفعال للبرامج المخصصة للموازنة العامة للدولة ونظام الإتاوات العامة. ميزان الإحصائيات خريطة الاستثمار ويظهر رصيد التنفيذ السنوي الموحد في نهاية عام 2023 تأخيرات حرجة – 71.3% – والصلاحية الحالية بنسبة 17.1% في التنفيذ مع تاريخ نهائي في 23 مايو 2024.
ولهذه التأخيرات في معدلات التشغيل تأثير سلبي على السيولة والري في الاقتصاد، بينما تؤثر على تدفق الموارد للمشروعات الاجتماعية والاستثمارية على المستوى الإقليمي. ومن الأمثلة الجيدة على هذه التأخيرات تباطؤ برامج دعم الإسكان الاجتماعي وانهيار سوق الإسكان عام 2023، وهو ما يمثل انخفاضًا بأكثر من 43%، وتجميد وتأجيل المشاريع الاستثمارية في الأشغال العامة والنقل النظيف. والبنية التحتية للطاقة.
تشكل عناصر تكوين رأس المال الإجمالي هذه، بتأثيرها على نمو القيمة المباشر والمستحث، الأساس لتنفيذ خطة صدمة ذات تأثيرات أعلى على المدى المتوسط بسبب التأثيرات المضاعفة والارتباطات في الإنتاج في العمل المباشر وغير المباشر. تضاف إلى قطاعات توفير المدخلات والمنتجات النهائية.
بهذا الترتيب، TNP وأعلنت منذ أسابيع عن خطة قصيرة المدى تهدف إلى عرض المبادرات العامة والخاصة حول مشاريع استراتيجية في المناطق الجهوية في قطاعات السكن والنقل والزراعة والصناعة والسياحة والنسيج والتعدين والطاقة. ومع ذلك، فإن المعلومات حول برنامج المرونة هذا، الذي عمل بالتعاون مع الوكالة الوطنية لتطوير الإستثمار والجهات الفاعلة الأخرى في نظام الأعمال في البلاد، نادرة ولا توفر المزيد من التفاصيل فيما يتعلق بالنتائج المتوقعة للتدخلات المخططة.
دور الحكومات دون الوطنية
وتلعب الحكومات المحلية – البلديات والإدارات – دوراً حاسماً في عملية إعادة الهيكلة الاقتصادية. وتقطع خطط تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي طريقًا جيدًا مع أكثر من عشرين ألف منحة في بوغوتا وبارانكويلا وكالي وميديلين، والتي ستنجح بالتأكيد طالما تم ضمان سيولة الموارد.
ويمكن لهذه الممارسات تعبئة تدفقات مهمة من الموارد في المناطق، بالإضافة إلى تعزيز المشاريع المتأخرة لأعمال البنية التحتية وطرق الجيل الخامس للتكامل الاقتصادي.
وبحسب أرقام الخريطة الاستثمارية للدولة، فقد تجاوزت قيمة مشاريع الاستثمار العام المدرجة في الموازنة العامة للدولة للفترة المنتهية في 23 مايو 2024، 99 مليار دولار في أكثر من 1091 مشروعا.
الجدول 1. البيانات الموحدة لعام 2024 لصلاحية خطط 23 مايو المحملة على PGN
| قسم | مجموع الخطط | موافقة | واثق | ٪ واثق | مُتَفَوِّق | تفعيل % |
| الزراعة والتنمية الريفية | 42 | 7,997,971,048,765 دولار | 2,719,319,408,615 دولار | 34,00 % | 548,957,508,786 دولار | 6.90% |
| البيئة والتنمية المستدامة | 52 | 1,463,633,715,310 دولار | 373,673,913,521 دولار | 25.50% | 95,910,581,203 دولار | 6.60% |
| العلوم والتكنولوجيا والابتكار | 6 | 369,724,229,073 دولار | 262,555,464,448 دولار | 71,00 % | 89,441,659,502 دولار | 24.20% |
| التجارة والصناعة والسياحة | 33 | 386,215,758,847 دولار | 260,588,845,379 دولار | 67.50% | 33,884,965,237 دولار | 8.80% |
| كونغرس الجمهورية | 9 | 263,000,000,000 دولار | 118,429,820,587 دولار | 45,00% | 11,763,578,934 دولار | 4.50% |
| ثقافة | 18 | 1,028,921,580,765 دولار | 416,178,560,751 دولار | 40,40% | 139,857,944,664 دولار | 13.60% |
| الأمن والشرطة | 92 | 3,207,344,972,947 دولار | 1,530,969,880,543 دولار | 47.70% | 543,045,505,002 دولار | 16.90% |
| الرياضة والترفيه | 10 | 1,300,992,260,657 دولار | 205,206,545,575 دولار | 15.80% | 67,362,423,011 دولار | 5.20% |
| تعليم | 42 | 8,387,654,995,318 دولار | 5,253,055,956,288 دولار | 62.60% | 3,219,563,759,455 دولار | 38.40% |
| العمالة العامة | 13 | 375,620,740,303 دولار | 215,175,155,266 دولار | 57.30% | 66,459,027,651 دولار | 17.70% |
| مكتب المدعي العام | 25 | 270,962,182,306 دولار | 169,746,073,516 دولار | 62.60% | 8,361,395,220 دولار | 3.10% |
| هاسيندا | 53 | 5,544,127,110,453 دولار | 2,759,145,346,971 دولار | 49.80% | 275,816,352,863 دولار | 5,00% |
| المساواة والمساواة | 18 | 10,197,844,499,904 دولار | 7,001,092,918,223 دولار | 68.70% | 2,478,768,710,039 دولار | 24.30% |
| الاندماج الاجتماعي والوئام | 27 | 12,935,371,963,742 دولار | 2,062,773,792,077 دولار | 15.90% | 1,529,617,562,175 دولار | 11.80% |
| المعلومات الإحصائية | 18 | 1,396,037,378,062 دولار | 447,464,085,784 دولار | 32.10% | 94,856,025,358 دولار | 6.80% |
| ذكاء | 3 | 41,538,191,002 دولار | 13,398,018,743 دولار | 32.30% | 1,737,825,865 دولار | 4.20% |
| الداخلية | 34 | 671,407,754,269 دولار | 207,124,369,437 دولار | 30.80% | 11,173,669,323 دولار | 1.70% |
| العدالة والقانون | 27 | 755,242,872,615 دولار | 340,018,581,415 دولار | 45,00% | 30,688,207,892 دولار | 4.10% |
| المناجم والطاقة | 82 | 8,053,437,573,406 دولار | 3,028,482,881,939 دولار | 37.60% | 2,502,210,839,950 دولار | 31.10% |
| مشاهدة الكلاب | 27 | 552,161,660,645 دولار | 183,398,454,530 دولار | 33.20% | 28,315,610,331 دولار | 5.10% |
| تخطيط | 26 | 1,142,431,221,579 دولار | 754,292,803,019 دولار | 66,00 % | 229,259,626,701 دولار | 20.1 0% |
| رئيس الجمهورية | 27 | 522,502,036,862 دولار | 60,337,996,013 دولار | 11.50% | 10,409,491,766 دولار | 2.00% |
| القضاء راما | 10 | 1,148,691,817,886 دولار | 353,147,393,308 دولار | 30.70% | 73,575,103,058 دولار | 6.40% |
| قسم التسجيل | 18 | 310,408,411,808 دولار | 127,877,642,479 دولار | 41.20% | 16,607,460,564 دولار | 5.40% |
| علاقات خارجية | 17 | 115,949,623,725 دولار | 27,187,181,274 دولار | 23.40% | 12,399,091,173 دولار | 10.70% |
| الصحة والضمان الاجتماعي | 44 | 2,114,478,420,767 دولار | 970,385,067,787 دولار | 45.90% | 517,210,382,816 دولار | 24.50% |
| نظام شامل للحقيقة والعدالة والجبر وعدم التكرار | 9 | 265,794,300,973 دولار | 156,082,757,888 دولار | 58.70% | 49,067,367,422 دولار | 18.50% |
| تكنولوجيا المعلومات والاتصالات | 31 | 3,219,040,338,591 دولار | 1,081,969,785,435 دولار | 33.60% | 376,540,476,654 دولار | 11.70% |
| عمل | 45 | 5,876,878,602,781 دولار | 2,792,519,562,704 دولار | 47.50% | 1,116,006,491,061 دولار | 19,00 % |
| مواصلات | 208 | 13,962,924,965,558 دولار | 9,291,213,151,624 دولار | 66.50% | 2,666,902,054,896 دولار | 19.10% |
| المنزل والمدينة والإقليم | 25 | 5,988,803,438,387 دولار | 4,886,304,426,071 دولار | 81.60% | 223,730,240,615 دولار | 3.70% |
المصدر: خريطة الاستثمار في الدولة. https://mapainversiones.dnp.gov.co/Home/FichaProyectosEstadisticasgenerales
