“التربية الشعبية هي الشرط الأول والأساس الأساسي لحياة الشعب السياسية والاقتصادية والأخلاقية”. (مقتطف من كتاب خوان باوتيستا ألبيرديأساسيات ونقاط الانطلاق للنظام السياسي في الأرجنتين، 1852)
***
قبل بضعة أيام قدمنا رسميًا إلى وزير التعليم الوطني، كارلوس تورينتال، الوثيقة النهائية Educar 2050، التي تلخص مقترحات السياسة العامة للحكومة التي تم الحصول عليها في الطبعة الثانية من جداول الحوار للتعلم في الأرجنتين (المتوسط) التي تم تنفيذها في عام 2023. وتأتي المساهمات من الحوار مع الخبراء والأكاديميين والسلطات (أليخاندرو كانيميان، إيرين كيد، سوزانا ديسيبي، والتر جراهوفاك، وخوسيه توماس)؛ من الخبرة الدولية (تمارا فيناغير من بنك التنمية للبلدان الأمريكية (ITB-Education وOlavo Noguera “All for Education”، المنظمة البرازيلية الشريكة لـ Educar 2050 في Reduca)؛ ومن أبطال المدارس (مديري المدارس والمعلمين والطلاب)؛ والحوار مع الأمهات ومنظمة “الآباء المنظمون” وممثلون مختلفون للمجتمع المدني الوطني (مركز خدمة التعلم والتضامن في أمريكا اللاتينية – Glaze وشبكة “التعليم أولاً” التي تجمع أكثر من 35 منظمة غير حكومية من الأرجنتين)، وأخيراً، في المؤتمر السادس عشر لجودة التعليم المنتدى، نقطة النهاية لحملة “YoVotoEducacion”، التي أدارتها لوسيانا فاسكيز وأليخاندرو، تأملات حول المجموعة بين موردوشوفيتش وأكسيل ريفاس التي شكلت الحكومة الجديدة، قادمة من زوايا مختلفة. سوف يساعد التناوب الإلزامي لدينا الطلاب على تحقيق التقدم في تعلمهم.
في عام 2019، قمنا بالفعل بهذه التجربة وقدمنا الوثيقة المعنية إلى الوزير السابق دراتا ولجان التعليم في السلطة التشريعية. لماذا هذه الآلية؟ لأن الحوار هو أفضل أداة لجمع مختلف الأفكار والاقتراحات لنظام لم يتمكن على مدى عقود من تحسين إحدى الضمانات الأكثر وضوحا المرتبطة بالحق في التعليم: يتعلم معظم الطلاب. إن هذا الواقع، رغم كونه مؤلما، يتطلب نقطة انطلاق ذات أولوية لعكس اتجاهه: حيث تقبل السلطة التنفيذية الوطنية والولايات القضائية الأربع والعشرين في البلاد أنشطتها الحكومية وتحددها مع الالتزام بالإشراف على ما يقتبسه ألبرتي. عمود: التعليم هو الشرط الأول.
دعونا نتوقف عند هذه النقطة للحظة. ومن الواضح أن هذا النموذج لم يحظ بالقبول والقبول من حكومات الأرجنتين. وقد أدت عوامل مختلفة تتعلق بالطلبات الاقتصادية والتضخم وانعدام الأمن والأزمات الاجتماعية إلى تآكل الحاجة إلى إعطاء الأولوية للتعليم. إنها مغطاة بحقائق لا جدال فيها، أبرزتها الوثيقة الإعلامية المذكورة أعلاه، لكنها لا تنيرها ادعاءات المجتمع: من المستحيل أن يكون ملايين الطلاب خارج المدارس، والاستثمار في التعليم ليس ما يفرضه القانون. الإدارة المالية غير فعالة والالتزامات الناشئة عن قانون التعليم الوطني (قبل 18 عاما) والدستور يتم انتهاكها. كل هذا يضر بشدة بالنمو الاقتصادي في الأرجنتين.ويتجلى ذلك في الأبحاث الأخيرة التي نشرتها اليونسكو في 17 يونيو/حزيران “تكلفة عدم النشاط: التكاليف الخاصة والمالية والمجتمعية العالمية لعدم تعلم الأطفال والشباب”، ويسلط الضوء على أن الافتقار إلى التعليم الجيد يكلف البلدان مليارات الدولارات سنويا. لهذا السبب ولأجل التكاليف الاجتماعية، يجب إعطاء الأولوية لتغيير هذا الواقع: أكثر من 20 عامًا، أكثر من 50٪ من المراهقين لا يفهمون ما يقرؤون (على الرغم من أنهم تمكنوا في البلدان المجاورة من تحسين القراءة). ، أكثر من 60٪ لا ينهون دراساتهم الإلزامية في الوقت المحدد، مستوى عالٍ في العام الأخير من المدرسة، لا يستطيع أكثر من 80٪ من الطلاب حل تمرين رياضي بسيط. بل إن الأمر أكثر خطورة لأنه، في هذا السياق، لا يتم استيفاء 180 يومًا دراسيًا فعالاً أو الساعات الإلزامية، ولا يحصل المعلمون الجيدون على رواتب لائقة أو لا يتم تدريبهم ودعمهم بشكل عام وفقًا لذلك، وهناك فجوة في النتائج الضعيفة. وتؤدي المستويات الاجتماعية والاقتصادية المنخفضة للغاية إلى تفاقم العجز في العدالة في نظام تضرر بشكل مأساوي بسبب مستويات الفقر.
ماذا يعني هذا الوضع؟ أهمية التعليم في الأرجنتين ليست مفهومة. وبعيداً عن اليونسكو، أكد العديد من المفكرين البارزين والحائزين على جائزة نوبل في الاقتصاد – مثل أمارتيا سين، أو جوزيف ستيجليتز، أو بول كروجمان، أو توماس بيكيتي – أن التعليم هو حجر الزاوية في التنمية والحرية الحقيقية ولا يمكن تجاهله. إن تفضيل الأولويات الاقتصادية قصيرة المدى يمكن أن يكون له عواقب طويلة المدى. ولهذا السبب من المهم جدًا أن نفهم أن التعليم الجيد يجب أن يأتي أولاً. لا أحد ينكر أهمية الاقتصاد، ولكن لا ينبغي لأحد أن ينكر مدى أهمية الحصول على تعليم جيد. ولا توجد طريقة أفضل لمحاربة الفقر من إثراء أدمغة الأطفال وأرواحهم. ولكن لتحقيق هذه الغاية، يتعين على الرئيس وحكام الولايات أن يفهموا ويعترفوا بمبدأ ألبرتيا في الممارسة العملية: وهو أن التعليم يجب أن يكون الشرط الأول، وبالتالي لا بد أن تتوفر لهم الموارد والنتائج اللازمة لتحديد أولوياتهم. لا توجد وسيلة أخرى. حكمة ذلك المثل الذي يقول: “إذا كنت تعتقد أن التعليم مكلف، جرب الجهل” لا تنطبق أبدا. الأمر بسيط: أولاً، التعليم.
التعليم الرئاسي 2050