وتساءل الفيلسوف هراري عام 2018 عمن يملك البيانات الذهب الجديد. للإجابة على سؤالك، وافق الاتحاد على استراتيجية البيانات الأوروبية في عام 2020، بهدف جعل أوروبا اقتصادًا رائدًا يعتمد على البيانات (والتي من المتوقع أن تصل قيمتها إلى 850 مليار يورو بحلول عام 2025).
هدفه هو إنشاء سوق بيانات واحد يسمح بالتبادل بين القطاعات لصالح الشركات والإدارات العامة والأبحاث، وهي ميزة فريدة للاتحاد من خلال إنشاء مجموعة محددة لإقامة العلاقات التعاقدية. بين القطاعات المهتمة والمستهلكين والشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الصغيرة والمتوسطة.
وتحقيقًا لهذه الغاية، تتناول الاستراتيجية قضايا تتراوح بين الاتصال ومعالجة البيانات وتخزينها؛ محو الأمية الحاسوبية والأمن السيبراني. بالإضافة إلى ذلك، يدعو إلى تحسين هياكل الإدارة لإدارة البيانات وزيادة مستودعات البيانات عالية الجودة، وخاصة لاستخدام وإعادة استخدام البيانات عالية القيمة.
تقترح الإستراتيجية أربع ركائز: إطار حوكمة متعدد التخصصات للوصول إلى البيانات واستخدامها؛ المحفزات: الاستثمار في البيانات وتعزيز قدرات أوروبا وبنيتها التحتية لاستضافة البيانات ومعالجتها واستخدامها وقابلية التشغيل البيني؛ القدرات: تطوير الأفراد والاستثمار في المهارات والشركات الصغيرة والمتوسطة وإنشاء مساحات بيانات أوروبية مشتركة في القطاعات الاستراتيجية والمجالات ذات الاهتمام المشترك.
وتماشيًا مع هذه الاستراتيجية، تم وضع خطة طموحة خلال الفترة التشريعية الختامية، وكان آخر إنجاز لها هو نشر القانون R. (الاتحاد الأوروبي) 2023/2854 (قانون البيانات) بشأن المعايير العادلة خلال الرئاسة الإسبانية. الوصول إلى البيانات واستخدامها، مما يعكس الزخم اللازم للاستجابة لاحتياجات الاقتصاد الرقمي، R. (الاتحاد الأوروبي) 2022/868 (قانون إدارة البيانات).
وتدخل اللائحة الجديدة حيز التنفيذ في 12 سبتمبر 2025، باستثناء الفصل الرابع المتعلق بأحكام العقود غير العادلة بين الشركات فيما يتعلق بالوصول إلى البيانات واستخدامها، والذي من المقرر أن يبدأ في 12 سبتمبر 2027. هذا هو R. (الاتحاد الأوروبي 2017/2394 والتوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2020/1828 (تنظيم البيانات).
تشير اللائحة في عناصرها صراحةً إلى الشروط التعاقدية للمستخدم، بما في ذلك المستهلك أو الشركات الصغيرة والمتوسطة، التي تؤثر على القانون الخاص، والتي تم الاتفاق عليها بحرية مع المورد، بما في ذلك الشركة المصنعة، في تصميم بيانات المنتج المرتبط. ، سيشير الآن إلى الخدمة أو الواجهة المقابلة.
تخضع العقود المبرمة بين مالك البيانات والمستهلك كمستخدم للمنتج أو الخدمة التي تولد البيانات للوائح الاتحاد، ولا سيما شروط الانتهاك (Dir. 93/11/ EEC و2005/29/EC).
اللائحة نفسها تستنسخ قائمة البنود التي تعتبر غير قانونية. وطالما أنها ليست ملزمة، فسيستمر تطبيق العقد بدون العقود الذكية ما لم يتم تقييدها صراحةً. وفيما يتعلق بتصميمه، يقول R. لا تؤثر اللائحة على حماية البيانات الشخصية المنصوص عليها في (الاتحاد الأوروبي) 2016/679. بل تتمثل أهدافها في تعزيز ظهور أسواق سائلة وعادلة وفعالة للبيانات غير الشخصية.
من بين مكوناته، تعد قابلية التشغيل البيني جانبًا أساسيًا بدونه يكون الانتقال (التنظيمي بشكل خاص) بين خدمات معالجة البيانات أو الاستخدام المتزامن لخدمات معالجة البيانات المختلفة مع وظائف تكميلية أمرًا مستحيلًا. ويمكن تحديد هذه المتطلبات في الأفعال التي تحددها اللجنة.
يتم تعريف العنصر الأساسي في جميع عمليات تبادل البيانات في اللائحة على أنه قدرة اثنين أو أكثر من مواقع البيانات أو شبكات الاتصالات أو الأنظمة المتصلة أو المنتجات أو التطبيقات أو خدمات معالجة البيانات أو المكونات على تبادل البيانات لأداء وظائفها (التعريف مدرج في Ar. 2.40).
بالإضافة إلى ذلك، سيكون تطبيق وتنفيذ لائحة البيانات تحت الإشراف العام لسلطات الدول الأعضاء، والتي سيتم تعيينها بشكل خاص، بما في ذلك منسق بيانات يعمل كنقطة اتصال واحدة، إذا كان هناك عدة. الخدمات الإلكترونية لأغراض رقمنة الخدمات القضائية (ر.2023/1784).
وينبغي اختتامه بتسليط الضوء على أن الإمكانات الاقتصادية والاجتماعية للبيانات هائلة، مما يسمح بإنشاء منتجات وخدمات جديدة تعتمد على التكنولوجيات الجديدة؛ يجعل الإنتاج أكثر كفاءة. كما يوفر أدوات لمواجهة التحديات الاجتماعية.
ومع ذلك، فإن تعقيد المصطلحات، بما في ذلك المصطلحات، سيتطلب عملاً تدريبيًا كبيرًا، خاصة للمستخدمين المستهلكين والشركات الصغيرة، وغالبيتها من الشركات الصغيرة والمتوسطة بشكل عام في نظام الأعمال الإسباني والأوروبي، لذا فإن دراستها ونشرها ضروري. .
________________________________________
كاتب العدل في مدريد والأكاديمي الكامل لـ RAJYLE.
